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    上半年杭州市支持浙商创业创新工作成效显著

    浏览 2229 次  发布时间:2014-7-28
    今年以来,在杭州市委、市政府的正确领导下,杭州市深入推进支持浙商创业创新工作,明确目标、突出重点,凝心聚力、抓好落实,强化保障、夯实基础,各项工作平稳有序推进,主要指标按年度目标全面实现“双过半”。 
           一、基本情况 
          据统计,1-6月全市上报浙商回归引进项目307个,到位资金260.3亿元,完成全市年度目标任务480亿元的54.23%,比去年同期(235.71亿元)增长10.43%。同时,1-6月全市上报重大项目税收20.78亿元,比去年同期(12.86亿元)增长61.59%;完成公益贡献0.85亿元。 1.从引进项目的产业结构来看:1-6月,引进的浙商回归260.3亿元到位资金中,一产项目1个(建德畲寨印象家庭农场有限公司项目),涉及到位资金850万元,占项目总到位资金的0.03%。二产项目56个,涉及到位资金57.79亿元,占项目总到位资金的22.2%;三产项目250个,涉及到位资金202.43亿元,占项目总到位资金的77.77%。引进项目中地产类项目到位资金62.9亿元,占全部到位资金的24.16 %。1-6月,全市浙商回归引进新项目240个,到位资金191.53亿元,占项目总到位资金的73.58 %,比去年同期增长了16个百分点。引进固定资产项目51个,到位资金57.08亿元,占项目总到位资金的21.93%,其中工业企业固投项目23个,到位资金27.51亿元,占项目总到位资金的10.57%。 2.从引进项目的规模来看:1-6月,全市浙商回归引进5亿元以上项目11个,到位资金89.62亿元,比去年同期下降2.6%,占项目总到位资金的34.43%,占比较去年同期下降5个百分点;引进亿元以上项目78个,到位资金192.18亿元,比去年同期增长16.39%,占项目总到位资金的73.83%,占比较去年同期增长2个百分点。 3.从引进项目的质量情况来看:1-6月,全市浙商回归引进优质项目(总部经济、总投资2亿元以上的产业项目以及总投资500万元以上的科技人才项目)176个,到位资金173.38亿元,占项目总到位资金的66.61%。其中总部经济项目5个,到位资金5.39亿元,占项目总到位资金的2.07%;重大产业项目51个,到位资金133.4亿元,占项目总到位资金的51.25%;人才科技项目93个,到位资金34.59亿元,占项目总到位资金的13.29%。 
          二、主要做法 
          今年以来,全市上下认真落实全省支持浙商创业创新电视电话会议和全市实体经济大会精神,明确并分解年度工作目标,全面部署和推进支持浙商创业创新工作。 1. 整合“三类”有效资源。今年以来,我们通过部门、商会、企业等“三大渠道”,积极用好浙商资源、大企业资源和大平台资源“三大资源”,提升工作成效。一是主动走访浙商对接项目。上半年市领导带队赴北京、上海、重庆、深圳、江西、湖南、青海、西安、四川等地走访浙商,分别召开专题推介会和座谈会,进一步深化与各地浙商的战略合作。二是对接大企业以企引企。把以企引企作为推动浙商回归引进的重要途径,重点抓好优势产业集聚,通过大企业资源推动产业链招商。上半年,与上海长江联合集团重点就基础设施项目进行了多次深入对接,与复星集团重点就大金融、大健康、大文化、大旅游、大物贸等蜂巢产品进行深入对接。三是进一步强化商会等平台的作用。上半年,我们与上海浙江商会、深圳同心俱乐部进行了多次对接和座谈,推进合作招商意向。下半年,我们将在前期充分对接的基础上,拟与上海浙江商会、深圳同心俱乐部签署战略合作协议,借助商会(俱乐部)平台,强化推动会员企业来杭投资创业。 2. 建立“三重”联系制度。为加大项目引进和推进力度,我市建立了领导联系“重大项目、重点浙商、重要商会”制度。由市主要领导及各分管领导分别联系1个浙商重大项目、1位重点浙商、1家在外重点浙江商会。市领导亲自协调浙商大项目,督办项目推进目标任务,并及时了解浙商发展意愿,掌握投资动态,推进浙商回归引进工作。 3. 完善“三个一批”项目跟踪制度。杭州市认真做好项目筛选、梳理工作,确定“洽谈一批、签约一批、推进一批”项目。今年我市已排出“洽谈一批”项目155个,涉及总投资1610.8亿元;“引进(签约)一批”项目126个,涉及总投资1005.05亿元;“推进(建设)一批”项目91个,涉及总投资1972亿元。同时确定专人跟踪“三批”项目,及时掌握项目动态,及时协调项目推进中遇到的困难和问题。 4. 深化“三级”协调机制。2014年全市共列出91个重点引进项目,涉及总投资1972亿元,外地投资1819.8亿元,通过区、县(市)、开发区一级协调、市级部门二级协调和市领导三级协调制度,确保重大项目早签约、早落地、早见效。1-6月全市91个重点项目累计到位资金157.77亿元,完成年度计划的57.06%,其中有12个项目已提前完成年度形象进度目标。此外,已先后两次召开重点项目协调会,重点就中大?银泰城、杭州国芳购物中心、新天地?东方茂等项目进行研究和协调,解决了项目在规划调整、项目设计、验收等方面的问题。 
          三、下一步工作重点 
          日前,杭州市将浙商创业创新工作纳入到市委市政府扩大有效投资、加快推进重点项目建设工作督查之中,分15个组对全市支持浙商创业创新工作的推进情况、存在问题及下一步工作进行了重点督查。针对督查中反映出的及当前浙商创业创新工作中存在的宏观经济形势导致企业投资趋谨慎、在谈储备项目不足、注册资金认缴制影响资金到位率、土地资源瓶颈等一系列问题,下半年,重点做好以下四方面工作: 1. 抓项目推进。坚持把重大项目推进作为浙商创业创新工作的重中之重,通过领导联系项目、并联服务、项目代办、部门领办、定期通报督查等工作机制,确保重点项目的顺利推进。一是加强要素保障研究。下一步将与市发改委等部门就“三个一批”项目的项目前期、要素保障等进行专题研究,提出切实可行的措施,促进“洽谈一批”项目早签约,“签约一批”项目早落地,“推进一批”项目早开工、早建设、早投产。二是召开全市重点项目推进工作会议,召集相关部门和企业,聚焦重点项目、重点问题,面对面沟通,协调解决困难和问题。三是坚持每月例会制,招商部门与审管部门联合召开重点项目每月协调例会,定期跟进项目进展情况。四是坚持三级协调机制,确定专人随时跟踪项目进展情况,收集项目推进中遇到的困难和问题,充分利用三级协调机制,有效发挥市产业协调委员会的作用,协调解决项目推进中的相关问题。 2. 抓重大活动。充分利用省市各方资源,坚持产业招商与平台招商相结合,以2651产业承接平台(2大产业集聚区、6大国家级开发区、5大省级开发区、1大批特色产业园区)为主体,开展各类专题招商活动。目前,我们已先后组织赴北京、济南、广州、深圳、西安、重庆、江西等地开展专题招商活动。下一步,拟赴上海、深圳、南京等地开展专题招商活动,重点做好以招引浙商回归为主题的世界杭商大会(第17届杭州国内经济合作洽谈会)、以接轨上海自贸区为主题的上海系列招商活动、以招引深圳同心俱乐部成员企业为主的深圳系列招商活动。其中,世界杭商大会拟签约150亿元。 3. 抓联合招商。借力主管部门的资源,加强部门联动,做到专业招商与专职招商相结合,形成招商合力,开展联合招商。下半年,将与市人保局、市科委就科技人才招引工作进行专题研究,并联合赴南京开展专题招商活动;与市金融办就金融产业招引工作进行专题研究,共同做好我市财富管理中心的建设工作。同时,要继续联合市发改委开展引入社会资本的基础设施项目招商;联合市国资委开展混合所有制项目招引工作,进一步拓宽招商领域,增强招商实效性。 4. 抓信息化建设。加快招商引资信息化建设,建立以项目数据库、招商资源库、招商信息库和互动交流平台为核心的“三库一平台”,对全市招商引资数据、资源和信息实行动态管理,实现项目资源发布及时、招商引资绩效管理高效、交流互动便捷顺畅,同时建立涵盖市、县、乡镇三级的招商引资信息化建设机制。